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  7. 首都公共衛生應急管理體系建設意見(jiàn)發(fā)布!
     
    5月16上午,在中國共產(chǎn)黨北京市第十二屆委員會(huì )第十三次全體會(huì )議上,審議通過(guò)了《關(guān)于加強首都公共衛生應急管理體系建設的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》。《若干意見(jiàn)》對完善北京市疾病預防控制體系提出了新的要求,北京市衛生健康委將有哪些落實(shí)舉措?而在此次新冠肺炎疫情防控中,北京市的疫情救治體系經(jīng)受住了考驗,那么,下一步將如何完善?  

    三項舉措面對新挑戰
    在5月17日舉行的北京市新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì )上,北京疫情防控工作領(lǐng)導小組醫療保障組副組長(cháng),北京市衛生健康委黨委書(shū)記、主任雷海潮介紹,針對《若干意見(jiàn)》的要求,北京市將落實(shí)以下三方面舉措。


    1、加強疾病預防控制機構能力建設
    堅持平戰結合,做優(yōu)做強疾控機構,充實(shí)力量,加快市區兩級疾控中心基礎設施、技術(shù)能力和標準化建設;規劃建設新的市疾控中心,強化其在全市疾病預防控制工作中的權威性和協(xié)調作用,要進(jìn)一步加強市區兩級疾病預防控制中心的協(xié)同性和指導關(guān)系。

    2、構建北京市傳染病檢測實(shí)驗室網(wǎng)絡(luò )
    將統籌規劃建設高等級生物安全防護三級實(shí)驗室,開(kāi)展傳染病病原學(xué)檢測和變異監測等實(shí)驗活動(dòng)。加強新發(fā)突發(fā)傳染病病原檢測技術(shù)方法儲備,提升傳染病病原綜合檢測能力。統籌各種檢驗機構力量,優(yōu)化檢測方法,最大限度提升檢驗檢測能力。目前全市70家醫療衛生機構可開(kāi)展核酸檢測,每日檢測能力達到5.1萬(wàn)個(gè)樣本。
     

    3、加強人才隊伍建設
    實(shí)施公共衛生人才培養計劃,在“北京學(xué)者”“優(yōu)秀人才培養資助”等市級人才項目中加大對公共衛生領(lǐng)域骨干人才培養力度。建設首都公共衛生高端智庫,培養并保有一支3000人的現場(chǎng)流行病調查溯源隊伍。建立流行病學(xué)、檢驗檢測等首席公共衛生專(zhuān)家制度。加強國際人才合作交流,引進(jìn)具有國際影響力的公共衛生領(lǐng)軍人才和高水平團隊,發(fā)展和建設好設在市疾控中心的全球衛生中心,加強對全球公共衛生形勢的分析和研判。


    健全醫防融合機制 完善首都醫療救治體系
    雷海潮介紹,疫情暴發(fā)后,北京市迅速確定了地壇醫院、佑安醫院和解放軍總醫院第五醫學(xué)中心等20家市區兩級定點(diǎn)醫療機構,并迅速啟動(dòng)小湯山戰備醫院,構建了比較完備的醫療救治體系,保證了相關(guān)病例的及時(shí)收治。以三家市級定點(diǎn)醫院為牽引,組建了三個(gè)新冠肺炎病例救治聯(lián)合體,實(shí)行“三院三區三指導三培訓”劃片收治,落實(shí)“四集中”(集中專(zhuān)家、集中患者、集中資源、集中救治),有效提高了治愈率,降低了病亡率。截至5月17日12時(shí),全市確診的593例病例中,在院病例降至6例,其中危重癥病例降為零。下一步,北京市將主要從以下三方面對本市醫療救治體系進(jìn)行完善。

    1、進(jìn)一步優(yōu)化傳染病救治資源布局
    加強地壇、佑安、解放軍第五醫學(xué)中心等3家市級定點(diǎn)醫院建設,強化小湯山醫院、中日友好醫院2所后備醫院功能定位,完善“3+2”傳染病醫院布局,構建平戰結合、央地協(xié)同軍民融合的傳染病救治網(wǎng)絡(luò )。切實(shí)加強綜合醫院的傳染病救治設施和能力建設。
     

    2、增強醫院救治能力
    加強呼吸、感染性疾病、重癥、中毒、創(chuàng )傷、燒傷、醫學(xué)影像、檢驗檢測、流行病學(xué)、中醫等重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)建設。充分發(fā)揮中醫藥在新發(fā)傳染病、危重癥癥狀緩解等方面的臨床救治作用。建立現代化緊急醫學(xué)救援隊伍,在傳染病、創(chuàng )傷、中毒等方面具備協(xié)同和聯(lián)合作戰能力。修訂完善醫療機構建設標準,公立綜合醫院要配置可用于收治傳染病患者的病房樓或獨立病區;改造提升發(fā)熱門(mén)診,完善診療設施和流程,嚴防院內交叉感染。目前,全市醫療機構共有負壓病房290間,負壓急救車(chē)79輛,但難以滿(mǎn)足突發(fā)公共衛生事件應急救治需要,下一步,將重點(diǎn)加強負壓病房建設,提升重癥救治能力,同時(shí)增加負壓急救車(chē)數量。

    3、加強醫防融合
    雷海潮強調,要進(jìn)一步健全完善醫療機構與疾病預防控制機構密切協(xié)作的工作機制。強化醫療機構公共衛生職責的落實(shí),加強績(jì)效考核引導。建立醫防融合培訓機制,二、三級醫療機構內科類(lèi)專(zhuān)業(yè)醫師在晉升副高職稱(chēng)之前,須完成一定時(shí)間的公共衛生能力訓練,疾病預防控制和急救中心衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在晉升副高職稱(chēng)前,須到二、三級醫療機構完成一定時(shí)間的必要的能力訓練,培養公共衛生與臨床救治技能復合型人才。
     
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